2015年04月23日

政策のお知らせC 医療・介護・福祉の充実

C医療・介護・福祉の充実
◎国保税・介護保険の負担軽減
◎地域包括支援センターの拡充
◎おむつ用ゴミ袋の無料配布


→医療・介護の福祉の充実は、制度や事業の改善すべき点を挙げればキリがありません。書きたいことは山ほどあれど、無制限に羅列するわけにもいかず、
「まず、現行制度下の医療・介護を必要としている人が、それを受けられないという状況をなくそう」
ということになりました。

 国保税は、非正規雇用世帯の増加、年金生活者の増加で、経済の停滞の状況で、過半数の加入世帯が何らかの軽減措置を受けている状況です。しかしそれでも負担が大きく、収入の20%近くに上る場合もあります。特に「均等割」の存在が、高齢者や子どもを抱える世帯に重くのしかかっています。
 一般会計の繰り入れ、医療費見通しの見直しで、均等割の引き下げとともに、他市にある様な「要介護高齢者・障害者軽減」「多子世帯軽減」「家計急変軽減」など、市独自の軽減制度を整備します。

 介護保険においては、同じく一般会計繰り入れを通し「消費税10%後」とされている軽減制度を独自に先行するとともに、利用料の減免制度を充実し、「介護が必要でありながら利用料負担のために介護サービスが受けられない」というような事態を無くします。

 地域包括支援センターは、その役割に比して体制が薄く、十分な相談や困難ケース対応ができません。体制を強化し、ケアマネ以外の人員も整え、介護サービス以外に様々な形で高齢者やその家族の援助ができる体制を整えていきます。

 おむつ用ゴミ袋の無料配布は、ゴミ袋有料化時から出ている要望であり、ゴミ袋有料化の時の「応益負担」という市の言い分に対し、子供や要介護の人を抱えている人に普通よりも重い負担を課すことになる一種の逆進性が指摘されています。この改善のために、おむつ用ゴミ袋を一定数無料配布しようというものです。

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2015年04月22日

4日目・自転車作戦、そろい踏み宣伝

3日目の朝は松塚駅でスタート。
今年も、草を処理するための羊が来ていました。
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午後からは、車の入れないところを中心に自転車作戦。
自転車に乗ってPRしている候補者はほかにもいますが、あくまでも私たちはパフォーマンスではなく「車がはいれないところにも、余すところなく私たちの政策を届ける」為の手段です。
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そして夕刻は3人そろい踏み。私も気合が入りました。
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政策のお知らせB 子育てしやすい高田

B子育てしやすい高田を
〇中卒までの医療費無料化・窓口負担なしに
〇小中学校の少人数学級拡充・エアコン設置
〇一時保育・休日・夜間保育の整備
〇通学路の安全対策の推進

→最も重心を置いているのが一つ目の「中卒までの医療費無料化・窓口負担なし」です。
子供への医療費助成は、近畿では奈良県が最も遅れていると言っても過言ではありません。
小中学生の通院医療費が対象外であることに加え、支給方式を「償還払い」に統一しているのは奈良県だけです。これでは、結局子供を病院に連れていくときには一旦通常の支払いをしなければならず、財布の中身を気にしなければいけないという状況は変わりません。
他府県では「無料」または「定額払い」が導入されています。
奈良県でも十分に導入可能。県と市が協力すれば県で約3億円、高田市で1500万円前後の負担で実現できます。
国の補助はなく(ペナルティはあり)とも、独自に実現可能な施策です。「行動する市政」として、是非とも早期に実現すべきです。
その他の政策は、これまで私たちが一般質問等で取り上げてきたものですが、特に大和高田市は「待機児童ゼロ」を掲げながら、夜間や休日の保育、必要な場合の一時保育などは極めて貧弱であり、拡充が望まれています。

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2015年04月21日

3日目 演説会も盛況!

選挙戦三日目、御所市の生川市議の運転で今日も走り回りました。
該当での反応も上向きです。
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とはいえ、他陣営が地元の近い地域で集会をやったり、大田県議の家の前で他候補が街頭演説したりと、他陣営も必死の動きが伝わってきます。
気持ちを引き締め、選挙戦後半戦に臨んでいきます。

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△夜に六反田会館で開いた個人演説会には、夜間にも関わらずたくさんの方が参加していただきました。
今回は、平和について小倉住職がお話を、そして私のことについて、子供さんの難病の支援でかかわり、お手伝いした友人で土庫病院職員のIさん夫婦が、子供さん共々に来られて訴えてくれました。
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政策のお知らせA 地域の活力を引き出す

政策の2つ目です。
A地域の活力を引き出す
■商店街のにぎわいづくり
■産業振興基本条例の制定
■住宅・商店リフォーム助成
■空き家・空き店舗対策の推進


→基本となるのは2段目の「産業振興基本条例」です。この条例は、空理空論の理念を並べる条例ではなく、
自分の市の産業の実態を、自治体が直接調査し、また意見を聞き、産業振興の方針を産業界とともに定めて、その上で自治体と事業者との間の合意事項として条例を作ることに意味があるものです。

高田市は「商都高田復活」という掛け声はあっても、そのための実態調査も自前では行っていないことが、以前の私の一般質問への答弁で明らかになっています。小規模企業振興基本法などに基づく国の施策が定まり、補助金等の枠組みが決まるのを待っているようですが、それでは遅きに失しますし、補助金を貰えばそれに縛られ、市の実情にあった施策をかえってやりにくくなります。そもそもそういう姿勢では産業振興への前向きな姿勢が伝わらず、産業関係者との信頼関係、協同もできません。

まず、自治体が動き、調べ、話し合い、方針を定めること、それが今回私が示した地域の活力を引き出す第一歩です。

その上で、大和高田市の現状は、新たに大規模開発ができる余地はなく、一方、既存の地域内で虫食い状に空家や空き店舗ができて地域が侵食されつつある状況です。大規模な立ち退きを伴う再開発も今の時代では非現実的である以上、すべきことは、虫食い穴をふさぐ地域の再生です
住宅・商店リフォーム助成と空き家・空き店舗対策を組み合わせ、住み続け・住み替えいずれも応援し、若者世帯への住宅支援も複合して、新しい人が定着することを支援します。
また、この事業を通して地域の事業者に仕事を回すとともに事業を継続・継承し、将来の地域の活力、防災の技術力にとつなげていきます。

もちろん、明らかに時代に合わない狭すぎる道路などはそのままにせず、都市計画で改善していきます。

大型開発ではなく、今あるものと、住民の活力を活かしてまちづくりを進めていきます。
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2015年04月20日

政策のお知らせ 行動する市政へ!

今回の市議会議員選挙で私が訴えていく政策についてご紹介します。

コンセプトは「行動する市政へ

 大和高田市の市政に対する批判に「何もしない市政ではないか」ということが言われます。

確かに2000年代では財政再建を優先して、あれを切りこれを切り、住民サービスを削って、今年しなくても良いなら必要なことでも先送り、このような施策がずっと続いていました。

しかしこの4年間は、財政再建にも目処がつき、「高田の夢を形に」というようなスローガンで市政が行われていたはずです。

財政は、平成25年決算まで7年連続の単年度黒字、25年度決算では1年間だけで2億円の黒字と10億円の基金(つまり貯金)ができる状況になっていました。

財政が改善しても、なぜまちづくりや住民サービス向上に積極的な動きができないのでしょうか。
これは単に臆病になっているというよりも、緊縮財政の体質が定着し、市民の意見を踏まえて自ら必要な施策を考える力が弱まってしまっていると思います。一方で、国から指導があったり補助金がつく事業には積極的な取り組みも見せていました。
良い面もありますが、市民のくらしと経済の実態を踏まえた本当の地方再生のまちづくりは、補助金依存、緊縮財政体質のままではできません。むしろ補助金依存は市の実態にあった政策の工夫を縛り、補助金事業の市負担分が、将来の大きな負債となる可能性もあります。

私は、市民の意見を聞き、自ら考え、財源を活かして実行する「行動する市政」こそ、今求められるものであると思います。そして、議会から、提案・対案・論戦を突きつけていくことで市政を動かし、体質を変えて「行動する市政」に近づけていきたいと思います。


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2015年04月19日

向川まさひで 4年間の取り組み

前の記事に書いたように、体調不良で本来選挙戦突入前にまとめておきたかった記事が
まとめられませんでしたので、少しずつまとめていきたいと思います。
多くは、事前に「高田民報号外」でお知らせした内容と重なりますがご容赦ください。

向川まさひで 4年間の取り組み

論戦
・4年間、本会議・委員会で300回以上の質疑・討論を行い、市民の声を届けました。
・寄せられたご意見をもとにして、すべての定例議会で一般質問を行いました。
・「家庭的保育」についての条例案に安全上の問題を指摘、修正案を作成しました。

→まず、私は議員として一番基本的な仕事は、議会で市民の声を届けることだと思います。
私は自分が発言できる限りの機会を活かして、皆さんの声を意見や質問、提案として発言してきました。
次の4年間では、より質の高い議論をしていきたいと思います。また、今回1度だけですが修正提案を行いました。これからの議会では、もっと積極的に、道理に基づいて修正を提起し、議会を揺り動かし、市政をも動かしていきたいと思います。


行動
・ご意見やご相談のあるところ、自転車で市内どこでもお伺いしています。
・学習塾講師の経験を活かし、有志による「無料塾」を開催しました。
・ニュース発行や街頭での訴えを欠かさず、市政・市議会の「今」をお知らせしました。

→特に3つ目は、私が力を入れてきたところです。「高田市議会は何をしているかわからない。存在意義が見えない」という厳しいご意見もいただく中、少しでも議会を身近にと取り組んできました。
今後は、これを議会全体に広げていきたいと思います。私の議会改革の基本は、徹底した情報公開と情報発信で議会と議員一人一人の仕事を市民の皆さんに見えるようにしていくことです。

提案
・「福祉医療費資金貸付基金条例」の不備を発見、市長に是正を提案し、全会一致で実現しました。
・小児難病で幼子を失われたご夫婦の願いを受け、難病患者支援を求める意見書を起草し採択されました。
・休日診療所での「溶連菌」「アデノウイルス」迅速検査の実施を議会で提案し、今年度から実現しました。

→議会での提案というと、「○○で○○を作りました」などということが議員の実績として上げられることが多いと思いますが、以前の記事にも書いたように、予算の執行はあくまでも理事者の成果であり、「行政に市民の意見を反映させた」という点ではそれも議員の成果と言えますが、やはり議員の実績としては「本筋」ではないと私は考えています。
議員の仕事は、行政をチェックし、不備を正し運用の改善を図ること、市民の声を然るべき方法で届けることだと思います。それゆえ、条例の是正や意見書作成といったことをここに取り上げています。
一つ目の条例の不備の是正、二つ目の意見書作成は、私が自ら誇りとするところです。


posted by 向川まさひで at 22:35| Comment(0) | TrackBack(0) | 政策・主張 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

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